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高溫補貼需要法定
作者: 時間:2012/7/26 閱讀:855次

  近日氣溫攀升,勞動者的“高溫福利”備受關注。筆者多方了解,我市對此尚沒有相關文件規定。

 

  我國一直沒有法律明確規定企業要以貨幣形式為職工支付防暑降溫費,目前,唯一可以參照的針對高溫作業的法規是國家于1960年7月頒布的《防暑降溫措施暫行條例》。該《條例》所反映的是50多年前的中國社會和經濟狀況,與今天社會經濟發展狀況已不相適應。

 

  而且《條例》只規定了防暑降溫工作的基本原則和防暑降溫的技術措施、保健措施和組織措施,針對的也只是冶金等特殊高溫作業行業,且對高溫補貼只字未提。這個“暫行”了50多年的《條例》明顯已“過時”。

 

  而長期以來,各地有關“高溫費”規定只是地方政府的一個指導性文件,缺乏法律效力,致使有的企業對其“視而不見”,不按規定辦事,部分職工甚至還對“高溫費”毫不知情,或是盡管知道有“高溫費”,卻從來沒有拿到過。他們在向管理者提出發放高溫津貼的請求時,往往得到的答復是:“工資我們是事先約定好的,高溫津貼已經包含在內了,不必另外再支付。”而對于這些拒絕執行的企業,勞動監察部門有時也無可奈何。索要“高溫費”無法可依,這已成為職工為自己維權討要“高溫費”時不得不面對的尷尬。高溫費不應該只等于一杯綠豆湯或是幾瓶清涼油。”這是勞動者的普遍心聲。

 

  高溫補貼粗看是勞動者與用工單位之間的事情,但實質體現的是政府對社會公平的態度問題,對一國國民基本權利予以制度保護,正如頒布最低工資標準一樣,更大作用其實是對弱勢群體的保護。一國之內,相形之下,它總會有相當數量的弱勢群體,他們的博弈能力自然無法與政府機關事業單位的人員相比。為了社會的公平,政府必然要有所作為,才能從根源上促進發展,實現社會的和諧愿景,對于高溫補貼的重視即為此種努力。

 

  若是寄希望于企業的道德自律,顯然不靠譜,沒有哪個企業生來就有這個道德基因,基因都是法制慣性之下長期形成的。所以還是應抓緊立法。

 

  高溫補貼以外涉及勞動者權益的方面也應加快步伐,統統納入法的體系,以法制的剛性令其根本沒有踐踏勞動者權益的勇氣。當前,高溫補貼不僅要補還要設法補得貼心,這需要政府真誠與法律剛性。只有這樣,不論南北還是東西,勞動者才能真正身心清涼,不慍不火,是謂大同。

來源:葫蘆島日報
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